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              藏藥產業化發展策略及政策思路取向分析
            藏藥產業化發展策略及政策思路取向分析
            發布日期:2019/10/10 | 發布人:管理員

            經過50多年的發展,我國藏藥產業從無到有,從小到大,建成了一批地方藏醫藥生產企業,初步形成了較為完整的生產體系。但限于多因素制約,藏醫藥產業化發展仍相對緩慢。藏醫藥業內人士指出,藏醫藥實現更高程度的現代化、產業化,除充分利用現在國內、國際的有利機遇,還需發展策略轉型和在政策取向方面進行破題。

             --藏藥產業發展存在問題解析

             總體上看,我國藏藥工業發展較快,勢頭良好。但是也面臨和存在著一些不容忽視的問題。主要有以幾點:

             一、藏藥生產重復建設嚴重,形不成規模優勢。我國藏醫藥工業總體發展水平仍處于起步階段,起點低,大多數企業規模小,設備陳舊,而且多為低水平重復建設,藏藥生產管理較為混亂。一些企業急功近利,在無資金、技術、設施,更無品牌確切療效品種保證的前提下,一哄而起,低水平重復建設,互相搶奪藥材資源,生產藥品雷同,既無法監控質量和形成規模優勢,也造成資源和市場混亂。

             二、資源保護不力,可持續發展面臨威脅。長期以來,市場所需藥材主要靠采挖野生藥材和國外進口,人工種植的很少,加之受利益驅動的影響,對野生藏藥材資源普遍存在重開發利用,輕保護和建設,亂采、濫挖現象嚴重。

             三、現代化生產水平低,創新開發能力弱。藏藥生產企業中大都是小企業,企業技術改造投入不足,技術裝備和生產工藝普遍落后,尤其是技術改造步伐緩慢,創新能力薄弱。許多企業的產品科技含量和技術附加值低,產品檔次低下,僅靠一兩個傳統產品過日子,而且產品劑型滯后,多為傳統劑型、地方標準或仿制、移植產品,與《藥品生產質量管理規范》標準要求差距較大,中國加入WTO以后難以參與國際國內市場競爭,國內企業面臨著嚴峻挑戰。

             四、產品宣傳和營銷手段落后,缺乏市場優勢。許多企業因規模小,單品種產值不高,效益差,放松了產品宣傳和營銷管理,營銷網絡不健全,產品知名度不高。即使一些大企業,在產品營銷上抱著“藥好不怕巷道深”的經營觀念,不重視現代營銷手段的運用,市場意識和品牌意識不強;還有的只重視廣告宣傳,放松了營銷管理,產品知名度和市場占有率提不高,生產規模也就上不去。

             五、科研隊伍力量弱,研究開發能力差。大多數企業科研機構不健全,設施落后,人才匱乏,特別是缺乏具有較高技術水平、實踐經驗豐富的高級藏醫藥專家和懂現代企業管理的高層經營管理人員,新產品研究開發遲緩。現有專業技術人員知識結構老化,適應不了發展的需要。

             另外,在業內,目前對藏藥產業先發展后規范,還是先規范后發展仍然爭論不休。一種觀點認為,市場經濟完成對藏藥企業的“洗牌”、優勝劣汰是市場經濟的基本規律。另一種觀點則認為“市場經濟”是競爭經濟,但競爭經濟應符合現實的自然規律,作為高原特有的藏藥,因其資源量有限,如果任其自由發展,既浪費了資源,破壞了生態,又搞亂了市場,其實質也違背市場經濟規律。

             --藏藥產業化發展的策略及政策思路取向

             近年來藏藥以其純天然無污染、毒副作用小、療效顯著等特點越來越受到人們的青睞,尤其國際上對中藏藥的認同程度有所提高,一些國家開始放松了對藏藥市場準入的限制。這些為藏醫藥產業發展提供了廣闊的發展空間。

             在這一形勢下,青海省一些專家近期經過調研,對我國藏藥產業化、現代化發展提出思路:

             一、以市場為導向,以產權為紐帶,走集團化發展之路,正確處理產業發展與生態環境保護的關系

             首先,要以提高藏藥產業的整體素質和競爭能力為目標,按照市場經濟規律,以市場為導向,以效益為中心,優化企業組織結構,優化資源配置,發展大醫藥、大市場、大流通,培育藏醫藥龍頭企業,尤其要培植幾個產值上億元、甚至上十億元的大集團、大企業,培育一批產值上千萬元、甚至上億元的產品,形成一批科技含量高、新技術應用程度高、藥品有效成分純度高的具有市場競爭力的系列產品,使藏藥成為我國民族醫藥的支柱產業。

             針對目前藏醫藥產業遍地開花的現狀,政府要加強宏觀調控力度,嚴格控制新辦企業開工建設,防止低水平重復建設。在環境保護中力圖產業發展,加強資源保護和生態基地建設,實現藏藥產業科學的可持續發展。

             其次,要抓好藏藥材種植基地建設。充分利用當前退耕還林還草、加強生態環境建設的大好機遇,鼓勵企業和農牧民發展藏藥材種植。通過大力發展藏藥材的人工種植,實現中藏藥材生產加工和供應基地化。

             二、增強創新開發能力,加速藏藥產業現代化

             加速藏藥產業現代化,必須依靠科技和體制創新。當前,我國藏藥企業創新能力弱,新藥開發遲緩,無法適應競爭的需要,尤其是隨著我國加入WTO后,藏藥參與國際競爭面臨著嚴峻的挑戰。

             為此,必須要在繼承傳統藏醫藥理論的基礎上,以提高創新能力和技術水平為中心,引進吸收先進的生產技術,加快藏藥生產新技術、新工藝的推廣應用。如在藏藥提取、分離和純化新工藝、新技術方面,大力推廣絮凝分離技術、高速逆流色譜技術、超臨界萃取技術、微波輻射誘導萃取技術,提高藏藥提取、分離、精制技術水平。

             三、充分應用現代營銷手段,積極擴大市場占有率

             藏藥產業的規模化發展,在很大程度上將取決于市場的認同程度。讓藏藥這一優秀的民族醫藥精品走向廣闊的市場,就必須走開放的路子,打破封閉,消除神秘感。政府與企業、企業與企業之間都要加強合作,切實加大對外宣傳力度,同打一張牌,避免各自為政,甚至相互詆毀,導致一敗俱傷。

             同時,要加強企業營銷,強化營銷基礎管理,規范營銷運作方式,不斷提高營銷隊伍素質,建立健全多層次、多樣化的營銷網點,擴充醫院、專業批發商營銷渠道,大力開發非處方藥市場。要充分應用代理、聯營及網上等一系列現代營銷手段,提高藏藥的市場占有率。

             四、大力培養藏藥技術人才,建設高素質的技術隊伍

             培養高素質的人才,是促進藏藥產業持續快速發展的根本保證。面對日益激烈的市場競爭,企業要想發展壯大,就必須切實加大人才培養工作。要充分利用我國現有藏藥教學、科研、生產等機構的技術力量,多渠道、多層次對技術人才進行繼續教育和培訓,不斷提高技術人員的專業水平,增強創新能力;加強與國內有關高校、科研院所的合作。

             五、對藏藥產業發展在科技政策導向上給予必要的傾斜

             藏醫藥系統完整,自成體系,具有資源、技術和市場優勢,是西部特色產業中有代表性、具有高成長潛力的產業。對藏藥藥業應當在國家科技政策方面給予特別的關注和扶持。使其既保持特色優勢,又加速其現代化和產業化;既不斷創新,又保持民族醫藥特色

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